蓄势聚力 新基建春风得意马蹄疾
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从地方层面,将支持各地通过地方政府专项建设债券加大对新型基础设施建设的投入力度,拓宽支持领域和适用范围。从企业层面,将综合运用政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等措施,引导支持社会资本加大新型基础设施建设投入。
地方层面,各地纷纷加大对新基建的资金支持力度。内蒙古提出,支持充电基础设施建设,安排2亿元专项债,支持新能源汽车充电站(桩)、燃料电池加氢站建设。河南提出,对重大数字化产业项目优先支持列入省重点项目,在能耗、土地等方面优先保障。统筹用好中央补助资金、省级财政资金、政府专项债券,鼓励和支持各类社会资本积极参与投资建设和运营服务。
“相关部门正通过留足空间、给足政策和加足马力,积极引导企业参与新型基础设施建设。”胡拥军说,得益于加大财政支持力度、运用准财政工具、引入不动产投资信托基金(REITs)模式、推动政府和社会资本合作(PPP)模式等,新基建项目有望早开工、资金早使用。我国新基建投资有望保持快速增长。
新基建前景可期
专家表示,5G、特高压、大数据中心等新型基础设施布局和建设步伐在加快,将很好地带动有效投资。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,在支持政策持续加码、市场需求回升的推动下,预计2023年新基建投资增速将达到15%至20%,较整体基建投资增速高10个至15个百分点。
“推动新型基础设施建设大有可为。”国家发改委创新驱动发展中心主任白京羽认为,“十四五”期间乃至未来较长一个时期,我国新型基础设施建设投资前景持续向好。预计“十四五”时期,大数据中心投资将以每年超过20%的速度增长,累计带动各方面投资超过3万亿元。
中国宏观经济研究院决策咨询部研究员盛朝迅预测,到2025年,我国新基建领域累计直接投资将达到13.9万亿元,带动的投资规模将超过21万亿元。
“加快新型基础设施建设,能孵化出更多创新与应用,促进产业数字化、融合化、高端化发展,有可能被培育成为引领未来产业发展的新增长点和新支柱。”盛朝迅建议,各地加强统筹协调,适度超前谋划,统筹集约开展新基建。突出需求牵引,强化应用场景建设,因地制宜打造新基建工程。
低碳农业展现生态效益中央农村工作会议提出,发展生态低碳农业。发展以资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化为特征的生态低碳农业,能大幅降低农业碳排放强度,提升农业生态系统固碳增汇能力,受到关注。
农业具有“绿色”属性和多重功能,是生态产品的重要供给者,是生态系统的重要组成部分。生态低碳农业的发展,有利于碳达峰碳中和目标的顺利实现,也有助于提升农业发展质量和竞争力。然而,当前很多农业生产经营主体特别是小农户被锁定在石油农业发展模式上,单纯依靠其自身难以打破路径依赖,转向发展高效率、低能耗、低排放与高碳汇的生态低碳农业。在农业生产经营主体中,农业企业拥有较多的高质量生产要素,具有较强的减排固碳增汇潜力;另外,农业企业作为农业产业链中的核心主体,有较强的联农带农能力,可以助推小农户、家庭农场等农业生产经营主体加入生态低碳农业产业链。
随着我国经济社会加快发展,人们对绿色优质农产品的消费需求日益增长。作为创新创业活跃的市场主体,农业企业可以感知到新的市场机会,但由于发展生态低碳农业需要投入大量前期成本,而当前生态环境市场的发育还不完善,生态低碳产品价值实现机制尚未形成,这些因素叠加造成农业企业发展生态低碳农业面临着高风险和较低的短期收益,导致企业的动力不足。此外,企业向生态低碳转型也受到自身资金、技术、管理水平的约束,部分企业发展生态低碳农业的能力欠佳。因此,应坚持政策激励与市场引导双轮驱动,激发企业的内在动力,让其成为引领和驱动生态低碳农业发展的“领头雁”和新动能,以持续提升生态低碳农业发展速度与质量。
要创造良好的营商环境,为生态低碳农业产业链上的农业种养企业、农业服务企业、农产品加工企业、农业流通企业等市场主体提供全方位、全过程、全覆盖的优质服务,降低成本,推动形成完整的生态低碳农业产业链。应给予相关企业绿色补贴、生态补偿、税收优惠等政策支持;同时,应完善农业碳汇交易机制,让企业能通过碳排放权交易市场实现正外部性内部化。
要将农耕经验与现代科技相结合,加快构建支撑绿色生态种养、废弃物资源化利用、可再生能源开发、生态系统碳汇提升等技术体系,不断提高农业“双碳”人才培养质量,为企业提供坚实的技术支撑和人才保障,从而增强其发展生态低碳农业的能力。还要放大有效市场和有为政府作用,为高质量发展生态低碳农业创造良好条件和环境,助推企业持续提升绿色竞争力。
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2月9日,在国务院联防联控机制新闻发布会上,农业农村部农村合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智介绍,当前,正是春耕的大忙时节,目前来看,农资已经进入购销两旺的季节,农资供应总体充足。
中国证券报记者了解到,春耕需求加速释放,相关上市公司工作人员每天早8点至晚8点不间断生产保障农资供应,全国供销合作社完成近1000万吨的国家和省级化肥商业储备,中储粮北方公司已筹备农资能够满足51.4万亩耕地的生产需求。
● 本报记者 潘宇静
春耕正从南到北逐步展开
当前,正是春耕的大忙时节,从南到北逐步展开。毛德智表示:“目前来看,农资已经进入购销两旺的季节。今年农资供应总体充足,但是调度发现,也存在着区域间、品种间的供应还有一些不平衡的问题。农业农村部正在督促指导各地提早调度种子、肥料、农药等需求,及时发布供求信息,协调搞好农资储备和调剂调运,切实保障春耕生产需要;同时会同市场监管、公安等部门,开展春季农资打假专项整治,确保农民用上放心农资。”
化肥是粮食的“粮食”,面对春耕用肥高峰期即将到来,国家发改委近日选取多个代表省份不同侧面的化肥工作经验成效,供有关地方学习借鉴。比如,2022年春耕期间,黑龙江省钾肥供应出现较大缺口,一度面临货源不足、物流不畅、价格上涨等多难局面,省发改委及时牵头成立工作专班,会同有关部门多措并举组织开展钾肥保供,在货源筹集、调度运输等方面加大工作力度,有效弥补缺口,为粮食稳定生产奠定坚实基础。其中,为保供应,钾肥生产企业联通互助机制建立,从生产、运输、装卸全过程对原料供应进行监控,帮助解决包括但不限于原料运输受阻导致的产能发挥不充分等相关问题。
在压实责任落实春播面积上,毛德智称,力争大面积提升粮食的单产水平,大力发展农业社会化服务,通过全程托管、环节托管等方式,来帮助农民种好地,尽可能稳住和扩大粮食面积。
企业为春耕做足准备
企业主体作为春耕备耕的重要力量,为即将到来的销售旺季“做足功课”。
荃银高科相关负责人对记者表示,荃银水稻营销中心去年10月开始发货。今年伊始,对长江下游和四川上游区域进行种子补货。期间,工作人员每天早8点至晚8点不间断,全力保障水稻种子及时发货。目前,13名制种生产人员将前往各负责区域落实生产计划、地点布局、基地选择。
“公司高度重视春耕化肥生产工作,强化组织协调调度,全力备战春耕期间化肥生产供应。”湖北宜化表示,公司聚焦化工主业,全面推动产业升级换道,延链补链强链,对现有产业实施资源整合和技术升级。
凯龙股份称,公司春节期间一直在全力生产,各品种的硝基复合肥备货充足。
中央农村工作会议强调,化肥是重要的农业生产资料,化肥涨价增加农民的种粮成本,不利于调动农民种粮积极性,不利于国家的粮食安全。作为农业领域“国家队”,中国中化在春耕备至到来之前就发布了工作通知,督促旗下各农资企业做好调研和规划,全力保障春耕农资供应。
为保障今年春耕农资供应充足,自去年冬储以来,全国供销合作社系统加大采购、调运和储备力度,2022年四季度累计从工厂采购肥料4163.2万吨、农药43.3万吨,预计今年1月至4月还将从工厂采购肥料3500万吨、农药30万吨左右,完成近1000万吨的国家和省级化肥商业储备、1亿元的国家救灾农药储备任务,有效保障春耕农业生产用肥用药。
中储粮北方公司相关负责人对记者表示,自去年11月以来,公司综合市场、政策、气候、轮作等因素,确定2023年初步种植计划。积极协调相关部门采购肥料1.1万吨、玉米种子450吨,自留适区优质高产大豆种子1800吨,能够满足51.4万亩耕地的生产需求。检修各类动力、播种和整地机械等共计700余台套,确保春播机械力量充足。抢抓有利时机完成秋起垄46万亩、秋施肥13万亩,90%以上耕地达到播种状态,为2023年春播生产打下良好基础。
华安证券研究员王强峰表示,春节后农资市场开始步入传统旺季,春耕需求加速释放,供需偏紧将影响磷肥价格。国信证券农业首席分析师鲁家瑞认为,无论是供给端对于品种保护的重视,还是需求端土地适度规模化带来的正规农资需求上升,都将给种业经营环境带来明显的边际改善。
2月20日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例144例。其中境外输入病例73例(上海27例,广东20例,北京9例,广西5例,四川5例,福建3例,天津1例,江苏1例,重庆1例,甘肃1例),含7例由无症状感染者转为确诊病例(广东3例,四川2例,江苏1例,广西1例);本土病例71例(内蒙古32例,其中呼和浩特市30例、包头市1例、巴彦淖尔市1例;江苏11例,其中苏州市10例、无锡市1例;辽宁7例,均在葫芦岛市;广东6例,均在深圳市;山西5例,均在晋中市;四川4例,均在成都市;云南4例,其中德宏傣族景颇族自治州3例、红河哈尼族彝族自治州1例;黑龙江2例,均在鸡西市),含5例由无症状感染者转为确诊病例(云南3例,内蒙古1例,江苏1例)。无新增死亡病例。新增疑似病例3例,均为境外输入病例(均在上海)。当日新增治愈出院病例42例,解除医学观察的密切接触者1039人,重症病例较前一日增加3例。境外输入现有确诊病例883例(其中重症病例1例),现有疑似病例3例。累计确诊病例13472例,累计治愈出院病例12589例,无死亡病例。截至2月20日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例1724例(其中重症病例10例),累计治愈出院病例101491例,累计死亡病例4636例,累计报告确诊病例107851例,现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1582455人,尚在医学观察的密切接触者36791人。