北溪-2，是由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道，可绕过乌克兰把俄天然气输送至德国，并通过德国干线管道输送到其他欧洲国家。

此长达1200公里耗资95亿欧元的管道项目一旦完工，将能够满足德国等欧洲国家四分之一的天然气需要，对于俄罗斯和欧盟来说，属于双赢的能源合作项目。

其实，北溪-2天然气管道项目，与地处北美大陆的美国，半毛钱的关系都没有，但华盛顿认为北溪-2项目顺利完工，让俄罗斯对外输出天然气极为有利，将使欧洲各国加深对俄罗斯能源的依赖性，届时美国向欧盟推销价高的石油液化气就没有买家了。

于是，时任美国总统正式签署2020年国防预算法案，其中规定对北溪-2项目实施制裁，严厉制裁参加此项目的欧盟和俄罗斯公司，不仅在美国的资产被冻结，员工签证被吊销，企业本身也会被列入黑名单。

慑于美国的淫威，一直在丹麦海岸铺设该项目水下管道的瑞士-荷兰Allseas公司，无奈从波罗的海撤走了正在现场进行作业的船只。

美国对于北溪-2天然气管道项目的制裁，纯属看不惯俄罗斯的大棒政策，对欧洲也是无益的，自然遭遇了德国等欧洲参与北溪-2项目国家的抵制。

当然，制裁北溪-2天然气管道项目，也有替乌克兰出头的意味，白宫认为此项目也会损害乌克兰的经济和战略安全，制裁北溪-2项目，等于是美国给乌克兰送上的一份大礼。

现在，白宫换了主人，在说好的美俄领导人会晤以前，现任美国总统对外表示，德国与俄罗斯启动的这项天然气管道项目的建设已经接近尾声，如果在这样的情况下，美国继续对其实施制裁的话，那么会使得美国与欧洲之间的关系出现反作用。

拜登的此番言论，被外界解读成美国取消了对北溪-2天然气管道项目的制裁，这让近几年新竭尽全力追随华盛顿的基辅感到被耍了。

对此，乌克兰总统泽连斯基在接受采访时表示，他对拜登不对“北溪-2号”天然气管道项目进行制裁，放弃阻挠俄罗斯和德国建成该项目的决定感到失望。

近年来，乌克兰和俄罗斯关系非常紧张，俄罗斯不仅吞并了克里米亚，东乌许多亲俄罗斯地区，都已经自行宣布独立，摆脱基辅的统治，乌克兰已陷入内战的泥潭而不能自拔。

政治上完全倒向美国的乌克兰，三番五次地强烈要求加入北约，但慑于俄罗斯的战略威胁，北约拒绝乌克兰成为北约成员国，一旦乌克兰加入北约，俄乌之间爆发战争，将迫使北约与俄罗斯直接开战，当然不符合包括美国在内北约的利益。

北约将乌克兰设置成对抗俄罗斯的桥头堡，让俄乌两国陷入互掐模式，反倒符合北约的战略利益，美国作为北约的老大，是将乌克兰作为对抗俄罗斯的一枚棋子，即便乌克兰不惜以恢复核大国的地位，来要挟欧洲加入北约，美国仍然反对乌克兰加入北约。

美国为了自身利益，从中东和阿富汗等地撤兵，全力实施其“印太战略”，拜登为实现与普京的会晤，暂时将缓和与俄罗斯的关系，就解除了对北溪-2天然气管道项目的制裁，期间，并未和乌克兰总统泽连斯基通气，从侧面印证了白宫根本就没有当基辅一回事。

用乌克兰这位曾经是演员的总统的话来说，“对于俄罗斯而言，北溪-2号项目是其手中真正的武器，只有美国能进行阻止。”

现在，美国为了缓解与俄罗斯的关系，让乌克兰人想不到的是，“美国这个如此伟大的国家，却在给俄罗斯手中的武器提供子弹。”这是拜登送给俄罗斯的一份大礼。

在北溪-2天然气管道项目即将竣工的背景下，美国的制裁对于俄罗斯和德国等欧洲国家来说，根本就起不到什么遏制作用了，美国就做了顺手人情。

此外，美国为了建立跨大西洋合作机制“美国·欧盟贸易和技术理事会（TTC）”，来组建一个科技联盟对抗大国的快速崛起，要缓和与俄罗斯的关系，同时也要缓和与欧洲的关系，自然解除对北溪-2天然气管道项目的制裁。

这让乌克兰感到非常不爽，不仅收不到俄罗斯天然气的过境费，自认为抱紧了美国的大腿的乌克兰，非旦成不了北约成员国，关键时刻美国的表现，让外界看到乌克兰只不过是美国和北约抗衡俄罗斯的炮灰而已，顶多称得上是一枚棋子。